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盟公共资源交易中心先试先行探索分段操作模式 理顺内部运行体制

2017年12月,盟公共资源交易中心探索创新,按照标前、标中、标后分段操作模式,对中心全体工作人员重新定岗定责,设置内设机构,改变了过去按照建设工程、政府采购、土地和矿业权出让、产权交易等业务类型设置内设科室的管理模式,成为全区首家按业务流程设置内设机构的交易中心。经过3个月的试运行,全部进场交易项目流转顺畅,分段操作优势明显:

一是内部运行管理体制进一步理顺。新设置的业务运行科室包括交易受理科、交易组织科和交易督查科。交易受理科主要负责进场交易项目的审核把关和时间、场地安排,交易组织科主要负责进场交易项目开、评标环节的现场见证和服务,交易督查科旨在发挥内部监管作用,全程监督交易项目的规范化组织情况。三个科室按流程设置,职责清晰、环环相扣,实现了进场交易项目的全流程无缝对接。

二是公共资源交易风险防控进一步加强。分段操作模式建立后,一个进场交易项目按流程由三个科室、多名工作人员分段组织操作,改变了原来由一个人或少数人“一竿子”负责到底的组织模式,建立起了各科室之间、工作人员之间相互监督、相互制约的运行机制,有效制约了内部工作人员的操作行为,规避了权利过于集中存在的潜在风险。

三是干部职工的业务素质进一步提升。在原来按业务类型设置内设机构的情况下,业务人员只需熟练掌握一类业务的知识和技能即可。分段操作模式建立后,对业务人员的业务水平要求显著提高,业务人员必须熟知四大类交易业务全部法律法规及政策规章,同时必须熟练掌握所有类交易业务的交易流程。新的运行管理体制有利于变“专才”为“全才”,有助于培养高素质专业人才队伍。

四是中心内设机构进一步精简。原来按业务类型设置内设机构时,中心每一类交易业务都需要设置一个内设机构专门组织该类业务的进场交易。新的运行模式下,中心最多只需三个业务科室就能确保全部进场交易项目的正常运转。

    分段操作模式运行以来,中心进场交易项目的运转效率大幅提升,服务水平显著提高。2018年第一季度,累计进入盟公共资源交易中心交易项目共104宗,交易总额5.24亿元,增收节支2737.53万元。与上年同期相比,交易量增加16宗,交易额增加3033.26万元。截至目前,尚未接到有关中心的质疑和投诉。


责任编辑:阿拉善盟公共资源交易中心   发布时间:2018-04-13