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“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案

阿拉善盟公共资源交易中心推进

“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案

 

为深入贯彻落实党的十八届六中全会和自治区第十次党代会精神,持续推动全面从严治党,突出“关键少数”,根据《阿拉善盟推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》(阿党办发〔2017〕15号)和《盟直机关工委推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》(阿直党工发〔2017〕21号)要求,结合中心工作实际,提出如下实施方案。

一、总体要求

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是强化“四个意识”、严明政治纪律的重要保证,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是推动全面从严治党向纵深发展的重大部署,对于进一步用习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神武装党员干部,加强和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性,增强党的生机活力,确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。中心党组要始终把思想教育作为第一位的任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,不断增强全体党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保全体党员党性坚强、发挥先锋模范作用。紧密结合中心实际,做到思想认识更加深入、“四个意识”更加坚定、政治功能更加凸显、服务大局更加到位,全面提升新形势下中心党建工作水平,为全面推进全盟经济社会发展,把阿拉善打造成为祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠提供坚强保证。

二、目标任务

(一)深入学习党章党规、学习系列讲话。要严格落实“六个一”学习机制,切实按照《中共阿拉善盟委员会办公厅〈关于在全盟党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》(阿党办发〔2016〕10号)、《阿拉善盟推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》(阿党办发〔2017〕15号)和《盟直机关推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》(阿直党工发〔2017〕21号)等文件规定的学习内容和学习要求,制定年度学习计划,抓紧、抓好落实。要以每周学习例会、中心组学习、党支部学习等制度为主要抓手,组织全体党员定期开展集体学习;要以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态。要坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,做到学而信、学而思、学而行。要结合中心实际,有针对性地加强对《党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《学习习近平同志关于机关党建重要论述》等重要党纪党规和机关党建知识的学习,精心计划安排、统筹组织实施,做到学深学透。

(二)持续深化“阿拉善先锋”行动。把不断加强中心党组和党员干部队伍建设作为开展学习教育的重要任务之一,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保全体党员党性坚强、发挥先锋模范作用。一是强化支部建设,打造阿拉善“先锋堡垒”。要结合实际,把党支部建设作为最重要的基本建设,按照组织健全、制度完备、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出的要求,大力推进党支部规范化建设。要按照党性强、能力强、改革意识强、服务意识强、敢于担当的要求,选好配强党支部班子,努力把党支部打造成坚强战斗堡垒,使中心党支部成为“信得过、靠得住、叫得响、带的动”的领导核心,使全体党员和群众自觉自发自动地向党组织靠拢。结合实际深化“五边行动”、“北疆基层党建长廊”等建设,以机关党建“五抓五提升”为抓手,进一步推进党建工作全面进步、全面过硬。二是坚持“四讲四有”标准,争做阿拉善党员先锋。要建立“讲学、考学、述学”机制,通过加强党员培训教育、提高党内政治生活质量等工作。按照“四讲四有”标准,分专题组织学习研讨,开展合格党员标准大讨论,进一步细化机关不同岗位合格党员的具体标准和要求,教育引导全体党员在工作、学习和社会生活中争当“阿拉善先锋”。在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,严格执行中央“八项规定”和自治区、盟委配套规定,严格执行《准则》规定的“五个不准”。在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。三是鼓励创新、选树典型,激发机关党组织活力。要充分发挥中心党支部的主动性创造性,紧贴“两学一做”学习教育常态化制度化工作要求,立足中心实际突出特色、突出亮点,使学习、争做、整改的内容具体化、精准化、差异化。结合中心年度考核,选树、培养先进典型,充分发挥典型的带动、引领和辐射作用,努力形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围,引导全体党员干部见贤思齐。

(三)突出问题导向,着力查找和解决问题。要坚持学做结合,突出针对性,敢于直面问题,勇于自我革命,建立完善及时发现问题和解决问题的有效机制,把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定动作,推进党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。要认真对照中央、自治区党委和盟委印发的意见、实施方案中提出的具体问题,分党组、党支部、党员等不同层面,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题,着力解决党组党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题,着力解决党支部政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题,着力解决党员党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。特别是要重点针对上级党组织反馈的问题、盟直机关年度党建工作述职评议会上点评出的问题、年初盟直机关工作会上提出的五个方面的问题、今年一季度盟直机关党建工作督查调研出的问题,以及上半年专题民主生活会提出的问题,从组织和个人不同层面深入体检剖析,深刻研讨反思,提出具体的整治、整改措施,坚持问题清单和建账销号制度,持之以恒抓好解决落实,确保思想问题和实际问题一起解决,新问题和老问题一起解决,个性问题和共性问题一起解决,党组织问题和党员个人问题一起解决。

三、具体措施

(一)坚持领导班子、领导干部率先垂范,突出抓好“关键少数”。中心党组要坚持把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容,确定主题、列出专题,加强研讨式、互动式、调研式学习,发挥引领示范作用。特别是党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,加强政治能力训练,加强政治历练,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程,把政治生命看得比肉体生命还重,以身许党许国、报党报国。要时刻牢记自己第一身份是党员,无论职务高低,都要以普通党员身份参加党的组织生活。要带头学习,认真学习党章党规,知敬畏、存戒惧、守底线;学深悟透习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神,不断增强“四个意识”,始终坚定理想信念、坚定“四个自信”,真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要带头做合格党员、合格领导干部,时刻检视自身存在的差距和不足,自觉同特权思想和特权现象作斗争,不断改造自己,提高思想政治觉悟。要践行“三严三实”要求,履职尽责、奋发有为,敢于担当、建功立业,重实干、务实功、办实事、求实效,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要密切联系群众,主动接受监督,切实改进作风,严格要求自己和身边工作人员,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。要严格和规范双重组织生活制度,充分发挥领导班子、领导干部带头示范作用,防止“灯下黑”。

(二)坚持政治生活规范化,发挥党支部主体作用。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向,严格落实中央、自治区和盟委关于加强“三会一课”等党内政治生活的要求,并把“两学一做”学习教育纳入党支部“三会一课”等基本政治生活制度。要充分调动党支部的积极性主动性创造性,探索创新党内教育和组织生活的有效方法,不断完善党内民主监督、民主评议党员、党员党性分析等制度,结合新形势新任务,运用新载体,打造更加符合机关党员实际、吸引党员兴趣、方便党员落实的党内政治生活方式,让每名党员都主动参与进来、积极互动起来,做到活动制度化,管理规范化。党支部要定期召开支部委员会会议,组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课。党组成员、党支部书记每年至少为机关党员讲一次党课。“三会一课”要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要推广党支部主题党日、利用红色教育基地开展开放式组织生活等活动。党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案,如实记录“三会一课”开展情况。

(三)坚持组织建设标准化,补齐机关党建工作短板。注重发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应,以党章和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为基本遵循,把标准化建设作为机关党建工作的重要抓手,深入推进“五抓五提升”活动。以发展党员工作滞后、党员比例发展不平衡、党务干部队伍亟待加强等突出问题为重点,明确组织设置、功能定位、班子建设、工作职责、党员管理、制度机制、运作保障等基本标准,围绕建设一个好班子、打造一支好队伍、培树一种好作风、构建一套好机制、创造一流好业绩的“五好”要求,围绕机关党建工作中的短板,集中力量攻坚克难,推动机关党建工作全面进步、全面过硬。要建立和严格落实党员违纪违法通报和及时处理、基层党组织按期换届督促提醒等长效机制,健全党支部各项工作制度。加强发展党员工作,严格执行发展党员“票决制”和“公示制”,进一步优化党员队伍结构,拓宽党员发挥作用的渠道。要确保运转经费、活动场所等落实到位,为党支部开展工作和活动提供必要保障。

(四)坚持常抓不懈形成规范制度。要坚持严在日常、抓在经常,防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。要结合实际强化制度建设,坚持思想建党与制度治党相结合、完善制度与创新机制相结合,认真总结“两学一做”学习教育实践经验,及时将工作中形成的有效做法以制度的形式固定下来,不断健全完善以党组为主体的责任落实机制和以党支部为主体的党员教育管理机制,不折不扣抓好制度执行落实,以制度保障常态化。要及时总结交流好的经验和做法,发现和解决存在问题。对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。

四、组织领导

(一)强化责任落实。中心党组要严格履行主体责任,把推进学习教育常态化制度化纳入管党治党责任清单,每年要专门研究部署、进行分析评估,并结合全年重点工作,量化细化学习教育责任、目标和任务,层层推动责任落实。党组主要负责同志要担负起第一责任人职责,亲自抓谋划、抓推动、抓落实,党支部书记要增强主责意识,把“三会一课”等各项要求落到支部,促使党组织履职尽责,齐抓共管。

(二)强化督查指导。要加强工作调度,党组班子成员要建立党建工作联系点,既要带头搞好学习教育,又要督促指导分管科室和联系点的学习教育,以点带面,整体推动。

(三)强化舆论引导。注重运用中心网站、微信群等各类媒体,及时宣传“两学一做”学习教育常态化制度化的做法和成效,加强理论阐述和舆论引导,大力营造“两学一做”学习教育常态化制度化的良好氛围。

(四)强化统筹兼顾。要把推进学习教育常态化制度化与做好改革发展稳定相结合,与推进中心工作、重点任务相结合,与自身岗位、本职工作相结合,紧扣构筑“八大格局”、强化“六大支撑”, 开拓创新、扎实工作,全力促进全盟经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩庆祝自治区成立70周年,迎接党的十九大胜利召开。


责任编辑:阿拉善盟公共资源交易中心   发布时间:2017-06-20