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阿拉善盟评标专家考核管理制度

阿拉善盟评标专家考核管理制度 


第一条 为加强对全盟公共资源交易评标专家库评标专家的监督管理,规范评标专家评标行为,保证评标活动公平公正、科学合理地进行,根据《中华人民共和国招标投标法》、《政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《政府采购法实施条例》、《政府采购评审专家管理办法》和《评标专家和评标专家库管理暂行办法》等有关法律、法规,制定本制度。

第二条 本制度所称评标专家考核管理,是指对全盟评标专家在评标活动中的评标行为进行的记分和处理。

第三条 阿拉善盟公共资源交易监督管理委员会办公室会同有关行政监督部门对评标专家进行考核,对优秀的专家给予表扬和奖励,并对违规或不合格的专家进行相应处罚。

第四条 阿拉善盟公共资源交易中心负责记录评标专家评标行为。 

第五条 评标专家考核内容主要包括业务能力、评标质量、遵纪守法、职业道德等方面。根据日常评标行为记录、业务培训考核记录、监督部门的奖惩记录等情况进行综合评定。

第六条 评标专家考核实行记分制度,记分周期为12个月,每个记分周期最多记12分。根据评标专家不良行为的情形及性质,记分值分别为12分、6分、3分、1分。

第七条 评标专家有下列情形之一的,一次记12分:

(一)有法定回避情形应当回避而不主动回避的;

(二)年度内评标出现一次重大差错或倾向性打分,或出现严重违规评标;

(三)私下接触投标人的;

(四)收受利害关系人的财物或者其他好处的;

(五)年度内发生一次警告或通报批评;

(六)在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行的;

(七)在空白评标结论上签字并提前离开评标区的;

(八)向他人泄露有关投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况的;

(九)对依法应当否决的投标没有否决,暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明的;

(十)连续二年年度考核不合格;

(十一)弄虚作假骗取评标专家资格;

(十二)评审过程中明知有违法、违规行为和不正常现象,不及时报告的。

第八条 评标专家有下列情形之一的,一次记6分:

(一)确认参加评标后,无故不参加评标且未请假的;

(二)进入评标区不按要求存放随身携带通讯工具的(含电子设备、移动存储设备等);

(三)在评标现场不遵守评标工作纪律,不听从监督人员、工作人员劝阻的;

(四)发表带有倾向或者排斥潜在投标人意见的言论以及以明示或暗示方式发表倾向性或诱导性评审意见的;

(五)影响或干扰其它专家独立评审的;

(六)个人评分异常或与其他评委评分存在重大分歧未做出书面说明、虽然做出书面说明但不能合理解释的;

(七)授意其他评标委员会成员给特定投标人打高分或低分的;

(八)评标过程中擅自离开评标区域或擅自进入其他评标室且影响评标工作的;

(九)有恶意讨要不合理报酬并由此拒不评标或者拒不在评标报告等签字的;

(十)评标结束后将应当保密的资料或数据带离评标室的;

(十一)对相关部门依法实施的监管和调查不予配合的;

(十二)专业素质不能满足评审需求的。

第九条 评标专家有下列情形之一的,一次记3分:

(一)不及时更新评标专家管理系统个人信息的;

(二)不按时参加评标,无正当理由迟到30分钟以上的;

(三)不配合工作人员进行专家身份核验的;

(四)要求压缩评标时间或在评标时间内不评标拖延时间的;

(五)不遵守评标现场制度和规定,影响评标工作正常进行的其他情形;

(六)无正当理由不参加评标的。

第十条 评标专家有下列情形之一的,一次记1分:

(一)确认参加评标,之后无法参加请假的;

(二)在评标过程中从事与评标无关的活动的;

(三)两次参加评标迟到的。

第十一条 评标专家有下列情形之一的,予以加分奖励:

(一)积极配合有关部门对评标情况进行调查的,加3分;

(二)主动向行政监督部门反映评标过程中的违法违规行为且被查证属实的,加6分。

第十二条 评标专家有其他违反法律、法规、规章及相关规定,受到行政监管部门责令改正或行政处罚的,一次记6分;情节特别严重的,一次记12分。

第十三条 评标专家在一个记分周期内累积记6分的,暂停3个月评标专家资格;一次记6分的,暂停6个月评标专家资格。

第十四条 评标专家在一个记分周期内累积记12分的,暂停12个月评标专家资格,并参加招投标法规知识学习、考试,未参加学习或考试不合格的,取消评标专家资格;一次记12分的,取消评标专家资格,两年内不得申请评标专家资格。

第十五条 招标人委派的招标人代表不适用本办法。招标人委派的招标人代表在评标活动中有违法违规违纪行为的应通报其所在单位。

第十六条 本制度由盟公管办负责解释。 

第十七条 本制度自发布之日起实施。

 

责任编辑:阿拉善盟公共资源交易中心(办公室)   发布时间:2018-10-24